而眼下显然辽东、徐州和江东就是秣陵最大的三股势力，而从内阁来看，这七个人在进行了几次的筛选之后也逐渐形成了刘澜所希望的样子，内阁首辅张昭，同样也是征东将军府长史，只要是刘澜控制的地域，他都有管辖的职责，正是因为他乃文官第一，所以这个首辅当人不二。
孙邵为副，虽然他只是丹阳太守，但因为刘澜挂着扬州牧，所以他的职责说白了就是名副其实的扬州牧，而刘澜现在控制的区域，绝大多数都是扬州，多也就多出了辽东和广陵两郡罢了，所以张昭真正的权利也就比他多了这两郡，但真要论起实权来，还真比不上孙邵，毕竟他的权利在地方上没人不从，但是张昭身在将军府，对其它各郡的将领和将军府都督有些影响，地方上的县令郡守就不会卖他面子了。
所以刘澜这样安排孙邵，就是在大方向把两人塑造成了一文一武却又互相纠缠的对立面，而要说第三人的话，那就是军师将军徐庶了，他的影响力同样在部队上，但是因为需要一直跟随刘澜东征西讨，所以他大多时候并不会在内阁，而在秣陵有限的时间里有因为对政务的不熟悉，大多时候都比较中立，但是因为是最早跟随刘澜的官员，不管他是否中立，其实早就被打上了辽东系的在内阁的代言人的牌子，当然他也乐于这个结果，因为这本来就是刘澜授意的，因为内阁真要有些什么事情是刘澜想要通过的，那徐庶自然就会站在刘澜这边，比如九江之战，若没有徐庶授意，他们继续中立，那九江之战也就不可能成行。
如果徐庶是以军师府入选内阁的话，另一人也是眼下最风头正劲的糜竺则同样如此，比起在徐州时处处被打压甚至不得不去经商开班纺织厂，来到秣陵之后尤其是为部队提供大量钱粮，糜竺的身份和地位几乎在一夜之间被提拔了起来，从小小的议曹一夜之前变成了州前部司马，这个官职可以说是整个扬州军事第一人，掌管扬州军政、军赋以及马政等所有军务。
可在刘澜治下，如果涉及不到将军府，那所谓的军务其实也就是一些郡国兵，这如果要放在其他诸侯处，那就是典型的闲差，别说没实权，甚至连油水都没有，但随着秣陵军制改革，从军队下来组成的部队成为郡国兵之后，他这个州前部司马也就水涨船高，不管是在内阁议政之时还是在刘澜议政之时，他都是武将第一人，就算是徐庶和关羽也得排在他的身后。
但不管糜竺身份和地位如何变化，在内阁之中，他的盟友就只有一人，那就是张昭，两人皆出自徐州，多年的老友，更何况他与张昭不仅没有直接的利益纠葛，相反还有着共同的对手和敌人，那就是孙邵。
在内阁孙邵屡屡和张昭作对，是他的眼中钉，而在扬州虽然糜竺主官军事，可在孙邵名副其实的扬州牧面前凡事又必须都听他的，他想要做些什么事情，哪里有进入内阁审议的机会，在孙邵这里就直接被拒绝了，乃是他最大的肉中刺，所以二人几乎是天然的盟友，一个想把孙邵踢出内阁，另一个更想着把他踢出扬州牧的位置，由自己取而代之，不管这州前部司马实权多么大，再大那也不如扬州牧，不对，现在应该叫扬州刺史。
而排在糜竺之后的则是关羽，也是内阁第五人，当然他的情况说白了和徐庶一样，他也代表着军队，将军府政务的有张昭军事有关羽，徐庶则是战略和计策，三个部门的主官，但后两人毫无疑问都是混子，毕竟一有战火就会前往前线，留在内阁的机会根本为零，但是刘澜之所以会选择二人的原因，毫无疑问，那就是除了二人的身份和地位外，关键时刻刘澜需要他们的时候他们会毫不保留的投票出来。
第五人乃是步骘，他和糜竺的情况相似，都乃‘外戚’，却和糜竺一样并没多少实权，似糜竺只是州前部司马的名头唬人，但真细细去想的话，不就是郡国兵的头头？至于军赋、马政除却将军府，还能有多少油水？
而步骘的情况就更惨了，他乃督军从事，听上去也挺唬人，可真实的情况却是这个职位乃是刘澜临时设置的军事从事，说句不好听的就是临时给张昭安排了一个副手，而他这个安排其实和安排糜竺有着异曲同工之妙，如果糜竺是张昭在扬州的代言人，那么步骘就是扬州一系在将军府里的代理人，如果糜竺想着取而代之孙邵的话，那步骘何尝没有惦记着长史？
而最后一人甄俨，他现在是秣陵太守，平日里比起徐庶和关羽，他的存在才是最为关键的，毕竟徐庶和关羽在秣陵的时间并不多，这样一来内阁其实平时就只有五个人，而在四人各有两人抱团的情况下，甄俨如何选择就成为了关键，但这其实就是刘澜一直希望见到的中间力量，因为内阁的事情只要他愿意那他随时都可以左右，当然除了像出兵九江这类事情他会有暗示，在其他一些事情上至于甄俨会如何站位那就看他自己这么选择了，刘澜相信他有足够分别是非的能力以及做出他认为最合理的选择。
内阁在刘澜希望和他期望之中快速发展，效果是显而易见的，未来内阁的效果会更好，最少比刘澜自己去处理这些事情要好太多了，更何况一个人的精力还是有限的，像刘澜这样，军事上的事情都做不太好，更别说内政上的事情了。
所以他现在直接把军事交给了将军府和军师府，内政则交给内阁，他自己只要把握方向，用后世的话来说，火车快不快全靠车头带，他只要把握好方向就行，具体执行和发展先后那就需要内阁们去吵架了。
每日将军府最热闹的地方无疑就是前院的内阁了，为此不少人还对内阁的存在觉得有辱斯文，殊不知这样的争吵陌生是后世，在大汉朝也屡见不鲜，比如曹操那边郭嘉和荀彧的情况不也如此？至于袁绍那边那就更乱糟糟的不成样子了，当然真要说起来的话，那还是他第一次参加的大朝会，当时在天子眼前，他才算是见识到了什么才是庙堂之上的议政。
外戚、士大夫以及宦党三方的争吵那才是不可开，至于内阁在他们面前简直就是小儿科，而且比手握大权的这三方，内阁几人虽然也是位高权重之辈，但是比起当年庙堂那些人甚至是曹操袁绍那边，权利还是小了太多，远远无法与之比拟。
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