思考片刻，
张良问道：
“公子将来攻打世界的话，可愿意实行分封制？”
赢长生直接摇头，
分封的话，打和不打又有什么区别，到时候世界各地仍然各立为王，
“到时不设王侯，设为各州、省、市、县制，
各属地长官为流动任职，并且能上能下，每个人都从基础的村、镇长官做起，每次晋升，都以选拔考核为主，
不世袭、不分封。
包括你们的韩家一样，只有第一代的韩王室，可以给一省之地的资源，
但后代子孙想要入朝为官，仍然需要考试、选拔、竞争，
能做成什么样，就看你们第一代长官靠着资源，能将子孙后代培育成什么样子了。”
原来公子是这么想的。
张良点点头，
“那每州、省、县的长官，可有人事生死大权？”
张良再问。
“在律法规则范围内，理论上各属地的治理，由长官全权处置，
但上有帝国尚方利剑巡视钦差，中有长官每年回帝都汇报，下有百姓举报途径，
并且各属地的军政分开，军权由帝国直属掌管。”
张良再次点头：
“大概明白了。如此的话，光靠画饼，这些未必会心服，
还需要公子展示一定的武力，至少将几个最能打的军阀要打服才行，
包括项羽、英布、魏豹、张耳、吴芮等人，
打得他们不得不听公子的，然后再将之收编，打混，各自领军出去战斗，并且在军权上给他们一定的限制，
这才能万无一失，
只是这个中间过程，不死一人是做不到的。”
张良回答说道。
赢长生点头：
“好。和我所想不差。
听说那个项羽小儿，年龄不到二十，便能生撕虎豹，以一敌万，
正好，便拿他开刀吧，
张良，你去放出话来，就言我秦军与项羽的楚军决斗，约定胜者为亡，
问他敢不敢来！”
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