过了剑门就是剑州的地界，经剑州的武连、梓潼，再向西南，就是绵州。此次地动中心就在绵州的西昌郡。此次地动，益州受损最轻，而绵州附近的剑州、梓州、汉州、茂州、龙州，都损失惨重。不过杨菀之过去赈灾，主要是管绵州这一块，绵州原来的司空使被圣人调走了。
杨菀之不知道的是，拿到调令的绵州司空使巴不得回家给杨菀之烧上两柱高香。绵州境内此时已经哀鸿遍野，墙倒屋塌不说，这地震接连引发的山洪不说，还形成了堰塞湖。地震之后又连连暴雨，堰塞湖决口，直接倒灌了绵州府城。
绵州百姓至今都忘不了堰塞湖决口那天，经过地动本就残破的房屋被滔天的洪水以摧枯拉朽之势压垮，绵州府城一时间成了一座水城。官府组织着人们艰难地划着小艇将百姓们送往相对安全的上游地带，绵州城的人们绝望地望着自己的家园被吞没。天灾面前，人命就像是地上的一粒沙那样微不足道。
绵州司空使绝望了。要先找地方安顿绵州百姓，保护他们不再受更多伤害；还要想办法等水退去，这绵州城内什么都被水卷走了，没有粮，没有建材，什么都没有了。而朝廷给的赈灾款，不知为何迟迟不到……
绵州司空使暗暗祈求上天，来个人替他收拾这个烂摊子吧，没想到，还真有人愿意接这个活儿。
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