被勐蜜特区政府驱逐之后，吴启德带着心腹回到了仰光市郊的别墅，靠着在国内各大银行的存款，过起了悠闲惬意的隐居生活。
起初，他也和心腹们商量过要重回缅北，夺回自己失去的地盘，不过想到“佛祖”的警告和他那神出鬼没的手段，最终还是放弃了。
吴启德已经年过五旬，早已厌倦枪林弹雨，尔虞我诈，如今妻妾成群的富家翁生活难道不是很好吗？
虽然吴启德选择了放弃，但有的人却无法像老板一样沉醉于酒池肉林，醉生梦死……
这个人就是吴启德的心腹部下敏得。
敏德比吴启德小了二十岁，当年吴启德还是金三角毒枭手下的一个连长的时候，带队屠掉了一个村寨，敏德是那个村寨唯一的幸存者。
或许是吴启德的老婆们一直没能为他生下一男半女，或许是当时吴启德良心发现，敏德被他收养了。
那一年，敏德才五岁。
敏德被送到仰光，交给吴启德的大老婆抚养，并开始接受精英教育，直到结束鹰国的留学生活后 ，才回到缅甸，此时吴启德已经“做大做强”，成为缅北将军。
于是，敏德来到了缅北，回到了父亲身边，专门负责打理毒品生意。
这时候，缅甸政府迫于国际社会的压力，在遭受了长期的经济制裁后终于向毒品宣战，开始了全面禁毒。
敏德除了是缅北将军吴启德的儿子外，还有另外一重身份，那就是鹰国情报机构发展的情报人员。
在大学里，敏德就接受过专门的训练，来到缅北后，他在极短的时间里不仅建立了自己的团队，还在上线的帮助下，在雾里云中两地建立了多个实验室，并且打通了多条向外的贩毒通道，毒品生意做得红红火火，给吴启德军事集团带来了巨大的黑色利润。
吴启德军事集团被杨潞飞他们一锅端的时候，敏德带着自己的团队核心人员在仰光接待来自美国的一个民间机构的代表团，商谈双方的“合作”事宜。
商谈期间，出于对合作方的尊重，敏德和手下都关掉了手机。等到商谈结束，也得到蜜里来被攻占、父亲被软禁的消息，他马上联系了缅北有合作的几个将军，许以巨利，打算以武力夺回蜜里来。
这也是吴启德率部投降后，雾里方向发生战事的真正原因。
可惜缅北的将军们都是玩手段的高手，并没有全力而为，各家前出雾里的先头部队与飞鹰大队一触即溃，马上就缩回了老巢，气得敏德一连摔碎了好几个茶杯。
好在团队并没有损失，冷静下来的他马上调整了策略，安排部下在各地潜伏，伺机而动。
吴启德占据蜜里来的时候，表面上支持政府的禁毒政策，暗地里却在雾里云中的山区大量种植罂粟，提取鸦片走私出境获利。
敏德过来后，以办企业的名义在雾里和云中两地建立了实验室和制毒工厂，开始大量制毒贩毒。
勐蜜特区成立后，推行了类似我们国内的基层自治政策，建立起了乡村两级地方组织，并在每个村寨派驻了一名特派员和飞鹰大队的一个特战小组，指导协助村一级自治组织的建设。
同时，特区政府也高效运转了起来，并投入了大量资金，大力发展地区经济，致力于民生改善，并与周边军阀谈判，签订了一系列合作等协议，局面很快就稳定了下来。
作为缅北重镇和交通枢纽，蜜里来的重要作用被最大程度的挖掘出来，特区的发展得到缅甸政府的支持，不仅容许特区政府在蜜里河边新修了港口、码头和仓库等设施，组建了飞虎船务运输公司，还设立了海关，保障和方便了货物的安全顺利外运。
缅北各地的翡翠原石、矿石以及优质木材等资源通过勐蜜直接出口，节约了成本增加了利润不说，也增加了缅甸政府的税收，给特区带来了大量的利润和就业岗位。
为什么资源丰富的缅北，老百姓却生活在极度贫困之中，杨潞飞和他的团队集思广益，总结出除了经年战火连天之外，也与地方军阀的贪婪等息息相关，勐蜜特区政府因此革除陋习，因地制宜，还政还财于老百姓，很快就进入了发展快车道。
村一级的自治组织建立并完善之后，各村都组建了民兵队伍，特区军队在主要的道路设立固定岗哨，严格查处走私贩毒，毒贩子在这些地方就没有了生存的空间。
原来种植罂粟的土地改种了橡胶甘蔗等经济作物，并且借鉴咱们国内的经验，由飞虎农业发展公司与村民签订协议，提供种子农药化肥技术等一条龙服务，并以保护价回收村民的农产品。
地处缅北山区的勐蜜特区呈现出百废待兴的大好局面，这里丰富的自然矿藏资源、良好的社会治安环境和较为优惠的经济政策，吸引了许多外部投资商的目光。
杨潞飞在离开前特地向特区的几位首脑人物作了交代，告诉他们要欢迎外商来投资合作开发，不过特区政府不缺资金，主要引进的是技术和人才，而且特区政府对合作企业必须有绝对的控股权。
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