又一个多月后，卫青凯旋而归。
大胜，收复河套，俘虏万人，牲畜百万，匈奴各部遭受前所未有的重创。
借这次大胜。
建元帝与白圣的计划迅速推进着。
摊丁入亩，滋生人口永不加赋，以及西域三十六国收复计划，同步开启。
如果在卫青大胜归来之前，提出这些计划的话，那么百官列侯们的反对声绝对不会少，即便依旧能够成功推进下去，也必然要遭遇一些困难或者阻碍。
但如今这些困难阻碍，都随着卫青大胜而归被彻底扫除，少数反对声根本不足为虑，再加上还有白圣的报纸帮忙宣传，深入民间宣传，尽量让每一个普通百姓都能够理解摊丁入亩的意义，所以这两个计划，推进的可谓相当顺利。
民间百姓对此也多持支持态度。
毕竟大多数人只要能够正确地接收到相应政策，都能明白摊丁入亩对他们只有好处，没有坏处，以后再也不用担心多生两个孩子，交不起孩子的口赋算赋啥了，即便依旧会存在溺婴的问题。
肯定也不是交不起口赋和算赋。
……
建元十四年九月。
西域三十六国全灭，建西域都护。
陆上丝绸之路彻底贯通拿下。
年底班师回朝，建元帝十分难得的因为不想让白圣白白得了人情，都不用白圣帮忙请功，他便将详细调查后的有功之人全都按功行赏了一遍，不论原来的身份地位，是男是女。因为他很清楚即便他漏了些，或者故意不给他看不起的人赏赐，他皇祖母也会去帮忙争取。
到那时候，明明赏赐是他给的，别人说不定还得反过头来感激他皇祖母。
可谓得不偿失，赔了夫人又折兵。
所以还不如他直接一视同仁。
把赏赐都下发下去呢！
毕竟是开疆拓土之功，因此白圣看重的朱妤，顺理成章得了列侯之位，被封为安西侯，此外还有建元帝派去的一个亲信，以及另一个三军首领之一，同样有功，分别被封为平疆侯和拓边侯。
其他中低等爵位更是册封无数。
真真可谓是新贵崛起。
但是吧，这时候还不能说将西域完全纳入囊中了，因为目前只能算是完成了开疆拓土的第一步，打败敌人，后续还有迁徙人口，彻底掌控和文明同化三步要走，少说也得花上一两代人时间。
当年秦始皇一统天下，七国同宗同源彼此还矛盾不断，甚至于难以同化。
又更何况彼此差异更大的西域。
所以白圣和建元帝早先就已经定好了后几步计划，只是在准备正式执行的时候，彼此又产生了一些矛盾，建元帝想十分简单干脆的下令，要求各地强迁百姓去西域，最好使本国人口超过西域原有人口，彻底掌控的同时进行同化。
而白圣则认为这种强行迁徙，必然会使得民怨沸腾，即便能做成，影响也不好，最好的方法还是得以利诱为主。
建元帝则有些舍不得，他觉得能不用花钱就搞定的事，为什么要花钱呢？
彼此自上次蜜月期之后。
再一次不欢而散。
三观不合很难强融，封建时代再怎么说爱民如子，实际上还是畜养百姓。
君要臣死，臣还不得不死呢。
又更何况远不如臣的民。
自然是想让他们充军就充军，想让他们迁徙就迁徙，哪有要花钱的道理。
此次不欢而散后，白圣便撂开建元帝，开始对外宣传自己的商会政策，鼓励无地或者少地百姓，跟着她的商队一起迁徙到西域，每人都可以分上三十亩土地，同时前三年免田税，不想种田的也可以分到牛羊，同样前三年免税，三年之后，按具体比例来缴纳牛羊幼崽。
这个年代西域还没荒漠化，楼兰也尚在，各地绿洲并不罕见，所以西域的可耕种土地虽然可能不是特别肥沃，但数量绝对不算少，而且其他降水量不足以支撑种植的区域，养牛羊也没问题。
最重要的是，先前覆灭西域三十六国计划白圣也有参与，甚至能说是建元帝的合作者，所以西域打下来，她当然不可能没有任何收获，很大一部分西域土地，以及西域各国的资产，都被白胜纳入囊中了，其中一部分犒赏三军，剩下的招募几十万百姓还是没啥问题的。
缺点无非就是要将这些东西都撒出去，然后前期也没什么收入，至少得等到三年后才能收税，回本就更遥远了。
而白圣这么一宣传，效果其实还是挺不错的，很快便有大量无地或者少地的百姓纷纷报名，自愿迁徙到西域，别看大乾经过文景之治好像百姓富裕，是一个盛世，但实际土地兼并的情况早就已经开始发生，也有的是百姓因为人口滋生，生病遇灾等问题，不得已变卖土地，或者土地越分越少等等，所以没有土地和土地比较少的人，只能说不多。
但也不少，几十万绰绰有余。
不过白圣这么一操作，建元帝那边就有些尴尬了，因为这世上很多事，就怕有个对比，前面太皇太后给了那么好的政策，鼓励百姓过去，然后大家踊跃报名，怎么都得夸上一句和谐爱民啥。
结果他这边就开始强迫百姓迁徙。
不用想也知道肯定得被万人唾骂。
所以迫于无奈，最后建元帝也只能跟进模仿，并且还因为晚了一步，报名百姓的数量和积极性，都远不如先前。
当白圣的商队带着四十多万百姓迁徙到西域，并且土地和牛羊都分配完之后又过了半年，建元帝才陆陆续续凑满了四十万百姓，完成原定的迁徙计划。
而俗话又说一步慢，步步慢。
这半年的差距，使得白圣在经营西域方面的进展，比建元帝快得多，结果就是到建元十五年的时候，白圣便基本垄断了西域商道的大部分收入，大量本国产物被运出，运往西域之外的其他国家，同时其他国家的金银和特产，也通过白圣的商会，在大乾各地售卖开来。
但这时候建元帝并没有心情理会。
因为他母亲王太后病重了。
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