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第228章 兰亭序

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百姓穷了也知道借钱,朝廷穷了当然也可以借钱。

秦琅的话确实没毛病。

不过对皇帝来说,问题在于,朝廷缺的钱不是一星半点,需要的是一大笔钱,找谁借,谁能一下子拿出来这么多?

不过这个问题在秦琅看来,不算什么问题。

朝廷啊,拥有整个天下,不说其它的,就是每年的租赋收入就是一笔不得了的资产保障了。所以朝廷要借钱,是优质债户。在后世,哪个银行不想给政府借点钱?

就如英国,欠了银行不知道多少钱了,年年欠年年借,越欠越多,银行还巴不得多借点,为何?因为数额大,利息收益稳定啊。

大唐之前是放债,朝廷给各地方衙门一笔本钱,然后让他们拿着这个钱,找捉钱人做债务外包,由他们去放债要债,用利息做为公廨的开支。

利息还很高,月息百之八,年息几乎就是本金一倍。

李世民还真没想过要靠借钱来渡过财政危机,毕竟朝廷可以通过加税、摊派啊等等方式弄钱,哪想过要借钱过日子啊。

“借钱只怕又会引的那些豪门大贾不满,估计不会有多少人愿意借钱给朝廷的。”李世民道。

在他想来,要借钱,又是大数字,那只能找那些有钱人借,谁有钱?自然是五姓七家这种几百年的大士族,是朝中的那些宗室勋戚们,但李世民觉得自己之前对这些人几番打压,估计这些人心里也不满他,现在又要找他们借钱,只怕会被拒绝。

“陛下,咱们是借钱,又不是抢钱。那些有钱的人家,不论是宗室,还是勋戚贵族,或是士族豪强,哪家不放债收息?甚至就是皇家也一样拿钱放债,连官府也放债的。所以放债是很划算的。”

这就好比银行,肯定喜欢放贷,因为有利可图啊。

而借钱给朝廷,秦琅觉得很稳当,不用担心还不起,毕竟朝廷到时随便哪划拉一块地或是点矿给你,都够本加息了。

更别说,这种贷款是大额贷款啊,你放给百姓商人,一人能贷多少?

李世民担心的是没人肯借,秦琅却觉得借钱给朝廷,只赚不亏。

“陛下,臣以为可以把这次的借钱,和盐铁新政结合起来推出,臣有个初步的设想······”

李世民、魏征、马周三个听完秦琅的一番讲述,个个怔了许久。

在秦琅看来很简单的东西,三人却花了很长时间消化理解。

秦琅终于又回长安了。

其实他在乡下也没住多长时间,也就干了一件事情,就是把庄子边那片水洼地改造了一下,而且还没开春,只做了基础改造,水塘没正式蓄水,鱼苗还没弄来,堤坡也还没种桑树,岸边的猪舍里也还没有猪,鸡鸭棚里,也都还没有鸡鸭迁过来。

一切都还没开始,但秦琅却还是在年前离开了庄子,返回长安。

李世民很急,他同意了秦琅的计划,要求他立即回长安主持执行。

转运司衙门,秦琅选址在城东中门的春明门内隆庆坊,整个一坊之地全都划给了秦琅,这里靠近城门,离皇城也近,并且又有水渠经过,西南一坊就是东市。

当然,还有个比较重要的原因,是秦琅觉得这里离平康坊近,这样便于他上下班方便。

新组建的转运司,下设了度支局、盐铁局、转运局、常平局、市易局和铸钱局六个局,秦琅总领司务,马周被皇帝授为转运副使来做秦琅的副手。

司中各局所需人手,于京城百司抽调。

为了能够便于转运司开展起来,皇帝还正式下诏,分天下为十五道,每道设观察司和常平司,观察司采访使负责一道之监察,检察非法,监督官吏,巡察州县,并主持道中科举考试。

常平司则是负责一道财税、常平仓、市易、盐铁、漕运、铸钱、河渡、水利等事。

这两个司都是道级机构,但互不统属,直接隶属于朝廷中央的三省和转运司,他们对本道下诸州的管辖事务全权负责。

这两相司实际上就是相当于中央衙门的派出机构,对于道内的行政、军事方面,并没有管辖权,他们主要就是一个管监督、科举,一个管财赋、钱粮。

这既有利于朝廷对现在天下三百多州管辖不过来的情况缓解,同时又不用担忧道级行政区划设立后,地方权力过大,难以控制。

仅设立部份派出机构,下设部份权力,无疑是一个折衷之策。

这个新设立的转运司,让长安城上下都有点惊讶,但当看到皇帝诏令中授任的首任转运使是秦琅时,所有人又都沉默了。

这位秦三郎还真是打不倒啊,这么快又复出了。

他当了这个一眼就能看出来权力无比巨大的转运使,大家觉得一点也不稀奇。

转运司的转运使品级为正三品,与六部尚书品级一样,甚至比九卿五监还要高一级,这已经是跟宰相中的侍中、中书令同级了。

副使正四品,连下面的六局的令,都是从五品职。

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